以数治税:中国税费管理数字化转型升级的探索与实践
国家税务总局最新数据显示,我国已实现96%的办税缴费事项网上办理,线下办税人数同比下降26%,纳税人平均办税时间缩短20%。这一显著变化,反映出近年来我国税费管理数智化水平的明显提升,以数治税已深入推进,并取得了显著成效。
税收作为国家治理体系的重要基础,以数治税的实践为数字政府建设强基固本,有力推动国家治理体系和治理能力现代化。数智化税收管理不仅提升了政府的治理效率,也对微观经济产生了积极影响。对于企业而言,便捷的办税流程意味着更低的运营成本和更高的效率,从而提升了企业的获得感和满意度,促进了经济微循环的畅通。
依托税收大数据,“政策找人”机制的实现,确保了结构性减税降费红利能够及时、精准、充分地落地,2024年相关优惠超过2.5万亿元,有力地支持了科技创新和制造业发展。全面数字化的电子发票推广应用,简化了领票流程,开票用票更加便捷。统一规范的新电子税务局拓展完善了智能服务场景,实现了更多线上办、一网办、一站办,极大地方便了纳税人。多部门常态化数据共享,为企业跨区迁移、拓展信用应用以及维护公平市场环境提供了更加有利的条件。
这些实践表明,以数治税具有多重效能:它“加”出了更多优化税收营商环境的方法和模式;“减”去了更多企业和群众跑腿等候的时间和成本;“乘”出了更多协同联动提升政府服务效能的空间与路径;“除”去了更多税收服务和管理中的堵点难点。
长远来看,全社会各领域数字化转型提速,对税收领域的数字化升级和智能化改造提出了新的要求。打造市场化、法治化、国际化的营商环境,提升纳税服务和税务执法规范性、便捷性、精准性,都需要通过以数治税来夯实基础、创造条件、提供支持。提升税费管理数字化智能化水平,对深化财税体制改革,健全宏观经济治理体系,推动经济高质量发展具有重要支撑和保障作用。
以数治税惠及当下,也造福长远,需要持续协同发力。税收领域数据体量大、涉及面广、复杂性高,企业和群众对相关领域“高效办成一件事”的需求和期待也在不断增加。因此,需要进一步健全完善各部门、各单位协同治税和数据共享机制,夯实数据安全顺畅流动应用的技术和平台基础,紧密结合实际需求,合力探索更多惠企便民的智能化服务举措。此外,以数治税建设作为一项长期的系统性工程,需要政府部门共同努力,更需要全社会各领域的理解支持;既要积极突破,更要稳扎稳打,在确保税收工作稳定运行的基础上,不断提升数智化水平,更好发挥以数治税的多重效能。
区块链技术在未来税收管理中的应用值得关注。区块链技术的去中心化、透明、安全等特性,可以有效提高税收数据的可靠性和安全性,降低税务管理成本,提升税务服务的效率和透明度。例如,利用区块链技术可以建立一个安全可靠的税收数据共享平台,实现税收信息的实时更新和共享,减少信息孤岛,提高税务执法的效率。同时,区块链技术还可以用于电子发票的管理,提高发票的防伪性和可追溯性,降低税收风险。 未来,我们需要积极探索区块链技术在税收领域的应用,推动税收管理向更加安全、高效、透明的方向发展。
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